Экстрадиция — это процесс передачи одним государством другому (по запросу последнего), лица, подозреваемого в совершении преступления на территории государства, запрашивающего подозреваемое лицо, либо осужденного преступника.
Процесс экстрадиции между странами регулируется соглашениями и осуществляется в отношении определенных преступлений, список которых установлен в договоре. Важным условием соблюдения соглашения является правило «двойной подсудности»: преступление, за которое запрошена выдача подозреваемого, должно расцениваться как преступление в обеих странах — участниках соглашения об экстрадиции.
При этом, в договорах предусмотрены условия, предусматривающие отказ в экстрадиции в случае преследования лица по политическим мотивам или же, если обвиняемому грозят пытки или смертная казнь.
Международное право предусматривает возможность отказа выдачи подозреваемых в преступлениях лиц, исходя из принципа суверенитета над территорией. Другими словами — это не обязанность государства, а его право. В свою очередь отсутствие международного обязательства по запросу и выдачи преступников из других стран, стало причиной создания соглашений об экстрадиции. Несмотря на то, что большинство стран заключили двухсторонние соглашения, нет ни одной страны, у которой есть соглашения, заключенные со всеми странами мира.
Интернациональная адвокатская компания Kanzlei Kobrel является надежным и компетентным партнером по всем вопросам, касающимся процедур экстрадиции.
Вы можете связаться с нами нам по телефону +49 40 500 32 120 или отправьте нам сообщение по электронной почте mail@kanzlei-kobrel.de
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ И СТРАНЫ ЕС
РФ является членом Европейской конвенции об экстрадиции с 1957г. В Конституции РФ заркеплено право о запрете высылки граждан своей страны за пределы Российской Федерации и выдачи граждан другим государствам (Статья 61 Конституции РФ). Российская Федерация заключила на сегодняшний день более 300 международных соглашений по оказанию правовой помощи.
Между всеми странами ЕС заключены правовые соглашения, позволяющие выдачу своих граждан. EAW – „Европейский ордер на арест» предусматривает экстрадицию в течение 90 дней со дня ареста или в течение 10 дней, если задерженное лицо согласно на экстрадицию. Внедрение системы EAW значительно ускорило и облегчило процесс экстрадиции среди стран ЕС, исключив политическую и административную фазы для принятия решений, которые практиковались прежде.
ПРОЦЕДУРА ЭКСТРАДИЦИИ (ВЫДАЧИ)
Процедура выдачи, подозреваемого в преступлении лица, начинается с подачи соответствующего запроса в письменной форме, с приложением необходимых документов государством, на территории которого было совершено преступление. Запрос осуществляется либо на языке запрашиваемой страны, либо на одном из международных языков (английский, французский — в зависимости от требования запрашиваемой стороны). Запрос может быть передан либо через министерства иностранных дел, либо напрямую через правоохранительные органы (министерства внутренних дел, юстиции, прокуратура и т. п.).
При задержании предполагаемого преступника на территории запрашиваемого государства осуществляется судебная процедура. Суд либо подтверждает юридическую обоснованность, либо отклоняет запрос и прекращает процедуру.
ПРОЦЕСС ВЫДАЧИ ПОДОЗРЕВАЕМОГО ИЗ ГЕРМАНИИ
Процесс выдачи подозреваемого лица начинается после получения запроса об экстрадиции в Германии. Как уже выше излагалось, если запрос исходит из страны — члена ЕС, то может быть выдан европейский ордер на арест, что значительно упрощает расследование в ЕС.
После получения запроса о правовой помощи в письменной форме, следует проверка запроса правоохранительным органом, («Bundesamt für Justiz») при сотрудничестве с Министерством иностранных дел или с другими министерствами (§ 74 1 IRG). Учитываются возможные препятствия в форме юридических или политических причин.
По окончании проверки на препятсвующие выдачи причины (такие как угроза пыток, применение смертной казни), запрос направляется в соответствующую Генеральную прокуратуру, где принимаются меры в соответствии § 18 IRG. В заключении, Верховный земельный суд («Oberlandesgericht») выдает ордер на выдачу, § 17. 1 IRG.
Задержанный подозреваемый имеет право в соответствии с § 41 IRG дать согласие на упрощенную выдачу. В случае обжалования, Генеральная прокуратура обязана сделать запрос на судебное постановления Верховного Земельного суда, § 29 IRG, который и принимает решение о правомерности экстрадиции.
Наша адвокатская канцелярия имееет достаточный опыт и успешную практику для решения всех вопросов по экстрадиции в Россию, а так же в страны СНГ.
Отказ в экстрадиции:
В судебной практике Германии существуют множество прецедентов, где судами Германии было отказано в экстрадиции в другие страны. Нижестоящие решения суда и законные положения можно назвать основополагающими.
- предполагаемое преступление не является наказуемым по уголовной статье законодательством Германии (Уголовный кодекс) (§ 3 п. 1 IRG)
- в запрашивающем государстве подозреваемому грозит пытка или жестокое обращение
- преследуемому грозит смертная казнь в государстве, требующем экстрадицию, или приговор к смертной казне не исключен (§ 8 IRG)
- преступление характеризуется исключительно как военное (§ 7 IRG)
- подозреваемый не подлежит транспортировке ввиду тяжелой болезни или транспортировка повлечет угрозу для его жизни (OLG Hamm, 19.01.2006 — (2) 4 Ausl. A 34/05 (17 u. 18/06)).
- подозреваемый является гражданином ФРГ, исключение – экстрадиция запрашивается дугой страной – членом ЕС или международным трибуналом
- выдача не допускается, если преступление расценивается как политическое деяние (§ 6 IRG)
- не соблюдается принцип презумпции невиновности (Art. 6 Abs. 2 EMRK)
- подозрение на невозможность справедливого судебного процесса (Art. 6 EMRK)
- подозреваемому угрожает дальнейшая депортация без согласия Германии (§ 11 Abs. 1 Nr. 2 IRG)
- подозреваемый психически болен и существует опасность совершения суицида (OLG Hamm, 26.03.2009 — (2) 4 Ausl A 170/07 (88/09))
- экстрадиция противоречит основным принципам немецкой правовой системы (§ 73 IRG)
В рамках международного сотрудничества, связанным с вопросами о процедуре выдачи подозреваемого на территории Германии, решение об экстрадиции принимает судебная коллегия судей на основании законодательства ФРГ. В таком процессе важнее всего наличие надежного и опытного адвоката.